IL PIANO DELL’ARIA REGIONE SICILIA IN DISCUSSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO

In Sicilia canali e aria padana' Il piano anti smog copiato male

Secondo i funzionari della Regione i comuni siciliani devono attivarsi per prevenire l' inquinamento nel «bacino aerologico padano». Per far questo occorre realizzare piste ciclabili sfruttando i tanti «argini di fiumi e canali presenti sul territorio» siciliano e mettere in atto, visto il clima molto rigido, «azioni per ridurre l' utilizzo dei riscaldamenti». Prescrizioni che i funzionari hanno messo nero su bianco nel piano di Coordinamento per la tutela della qualità dell' aria in Sicilia, varato dall' assessorato regionale Territorio e Ambiente e inviato a Bruxelles. Un documento molto dettagliato che si è avvalso della collaborazione di docenti della facoltà d' ingegneria dell' Università di Palermo. «Peccato che sia stato copiato interamente da quello della regione Veneto, non a caso si fa riferimento al bacino padano, ai canali e ai fiumi, dimenticando che in Sicilia non ci sono pianure a parte quella di Catania», attacca Legambiente che ieri ha denunciato quello che ritiene essere un plagio. Il piano sulla qualità dell' aria è un documento ufficiale della Regione che descrive le azioni che devono intraprendere tutti i comuni per «ridurre l' inquinamento dell' aria». Il piano adesso è al vaglio dell' Unione europea e il rischio è che sul tavolo i tecnici di Bruxelles si trovino lo stesso documento della regione Veneto, che tra l' altro hanno già bocciato qualche mese addietro perché «privo di rilevazioni reali dell' inquinamento». A insospettire gli ambientalisti, che per tre mesi hanno letto rigo per rigo il piano siciliano, è stato un link a pagina 26 che rinviava a una pagina del sito internet della Regione Veneto: «Ma andando avanti un' altra sorpresa: a pagina 205 si prescrive l' obbligo di "realizzare percorsi ciclabili in centri storici, utilizzando gli argini di fiumi e canali" - dice Ino Genchi, dipendente dell' assessorato e ambientalista -A questo punto abbiamo preso il piano del Veneto per confrontarlo. Il risultato? Era identico». Le somiglianze non finiscono qui. A pagina 206 c' è lo stesso errore di battitura del piano veneto, quando si scrive «incenti» invece di incentivi. A pagina 207 viene citato il «bacino aerologico padano» e nella pagina seguente «l' intero territorio pianeggiante della regione». A pagina 217 inoltre si fa riferimento al «consiglio regionale», non tenendo conto che la Sicilia è una Regione a statuto speciale che ha un parlamento, l' Ars. «Il piano va ritirato, occorre accertare le responsabilità e se per caso siano stati utilizzati fondi pubblici per la sua redazione», dicono Mimmo Fontana e Giuseppe Messina, responsabili di Legambiente. Di certo c' è che la Regione, in virtù del piano stesso, ha attivato due convenzioni con le Università di Messina e Palermo per una cifra che si aggira intorno ai 130 mila euro. «Queste convenzioni devono essere ritirate», concludono da Legambiente. L' assessore al Territorio, Rossana Interlandi, annuncia «l' avvio di un' indagine interna», ma difende il piano: «Non c' è stato alcun plagio - ribatte la Interlandi - Il piano del Veneto è stato preso come punto di riferimento per il ritardo in cui versava la Sicilia nella consegna del documento». Il Pd siciliano chiede «le immediate dimissioni della Interlandi». Per il presidente della commissione Ambiente al Senato, Tommaso Sodano, questa «è una storia incredibile, che vede la Regione prendere in giro i suoi cittadini». a.fras.

 22 novembre 2007

http://ricerca.repubblica.it/repubblica/archivio/repubblica/2007/11/22/in-sicilia-canali-aria-padana-il-piano.html

Ambiente, se la Sicilia "copia" il Veneto 
(22-11-2007)

 In Sicilia il "sistema aerologico" è "padano", spuntano inesistenti piste ciclabili lungo gli argini dei fiumi e dei canali nei centri storici dei Comuni siciliani, il notevole apporto all'inquinamento atmosferico deriva dall'eccessivo uso del riscaldamento domestico per il «rigido clima dell'isola». Così recita il Piano Regionale di coordinamento per la tutela della qualità dell'aria, ufficialmente redatto da due funzionari dell'assessorato siciliano all'Industria che per il loro lavoro, compiuto in tempi brevissimi, sono stari premiati da un encomio dell'assessore Rosanna Interlandi. Peccato che le centinaia di pagine siano state "prelevate" dal sito della regione Veneto. La trasposizione è stata cosi "fedele" e "letterale" rispetto all'originale da generare ridicole similitudini tra le caratteristiche ambientali del Veneto e della Sicilia. Ma anche gli errori di battitura e di ortografia sono stati fedelmente trasposti ed alla fine, in uno slancio di "trasparenza", c'è persino la firma, il link originale da cui è stato prelevato con un maldestro «copia e incolla».
Lo ha scoperto Legambiente, che ha denunciato una «mega bufala» del governo Cuffaro con i connotati di una vera e propria truffa: «Un'operazione scorretta professionalmente, eticamente e istituzionalmente - dice Gioacchino Genchi, funzionario regionale e dirigente di Legambiente - che compromette il decoro dell'amministrazione e la sua credibilità nei confronti dei cittadini». Anche perché i burocrati dell'assessorato, Pietro Tolomeo, dirigente generale, e Salvatore Anzà, geologo capo servizio, non solo hanno copiato, ma lo hanno fatto male: il piano della regione Veneto e già stato bocciato dalla Ue per la mancanza dell'inventario delle emissioni, assente anche in Sicilia. Cosi si scopre che responsabile dell'inquinamento atmosferico in Sicilia e il riscaldamento domestico, in un piano che non cita le industrie petrolchimiche e il traffico veicolare. L'assessore Interlandi, che sulla base del piano ha emesso il conseguente decreto, minimizza: «Nessuno può parlare di plagio, forse ci sono stati errori. Ma sulla vicenda faremo piena luce magari ricorrendo a una commissione d'inchiesta interna». La denuncia di Legambiente contiene aspetti d'interesse anche per la magistratura. Per l'attuazione di alcune partì dell'elaborato sono state siglate due convenzioni, per la cifra di 75 mila euro ciascuna, con le Università di Palermo e Messina, che risultano tra i redattori del piano stesso, insieme a funzionari dell'Arpa e professionisti esterni. Adesso Legambiente chiede il ritiro del decreto e l'annullamento del piano "copia e incolla" mentre il presidente della commissione ambiente del Senato, Tommaso Sodano, parla di «vicenda grave, una burla ai danni dei siciliani». F. Rosario Rappa, di Rifondazione Comunista, ironizza: «Considerato che Cuffaro non si vergogna di prendere in giro i cittadini su un tema tanto importante come la tutela della salute e dell'ambiente si potrebbe predisporre anche un piano porti preso a prestito dalla Svizzera, un piano di rimodulazione delle piste da sci applicato nelle isole Canarie ed il piano di sicurezza urbana della striscia di Gaza».

http://www.affariregionali.it/RassegnaStampa/SchedaRassegna.aspx?idRassegnaStampa=4041

PARLAMENTO EUROPEO Interrogazioni parlamentari

INTERROGAZIONE SCRITTA di Giusto Catania (GUE/NGL) alla Commissione

 Oggetto: Piano regionale siciliano di tutela dell'aria del 2007, copiato da quello presentato dalla Regione Veneto nel 2000, adottatto dalla Regione e presentato alla Commissione europea

Premesso che:

·        la Regione Sicilia ha approvato con delibera n.176 del 9.8.2007 il proprio Piano regionale per la tutela dell'aria, grazie ad un collage di diversi documenti provenienti dal Piano di Tutela e Risanamento della Regione Veneto dell'anno 2000, peraltro bocciato e rinviato al mittente dalla Commissione europea;

·        in particolare sono citate direttive comunitarie in vigore nel 2000, come ancora da recepire o che sono state persino modificate, gli stessi DOCUP, documenti di programmazione, si riferiscono alla Regione Veneto, come alcune misure di decongestione del traffico urbano quali «percorsi ciclabili protetti ... utilizzando gli argini dei fiumi e dei canali» che appartengono alla realtà veneta e non a quella siciliana, oppure condizioni ambientali come «l'intero territorio pianeggiante» o le comunità montane, dissolte in Sicilia da 20 anni, o misure per «limitare le ore di riscaldamento degli impianti termici civili»;

·        è stata copiata anche la documentazione bibliografica, nonché i riferimenti a progetti della Regione Lombardia del 2004, attribuiti al Comune di Palermo nel 2006: il capitolo 6 del Piano risulta un collage di misure venete e siciliane, in seguito alle correzioni maldestre dell'Assessorato che, dopo la denuncia alla stampa di Legambiente il 21.11.2007, ha ritoccato il Piano trasformando i refusi veneti in refusi siciliani;

·        il responsabile dell'assessorato Territorio ed Ambiente, dopo aver inveito nel dicembre 2007 contro la denuncia del Piano, eticamente e professionalmente inaccettabile per una Pubblica Amministrazione, lo ha modificato con delibera n. 43 del 12.3.2008, attribuendo i refusi ad errori di stampa e sviste redazionali;

·        nel novembre 2008, i responsabili di tale maldestra copiatura, peraltro inefficace per l'adozione e il finanziamento delle misure idonee alla tutela della salute e della qualità dell'aria siciliana, sono stati citati in giudizio, in considerazione del fatto che, nonostante le modifiche tardive, i refusi incomprensibili compaiono comunque sul sito web dell'Assessorato: tale documentazione è stata inviata anche alla CE; 

Potrebbe la Commissione specificare se non ritiene di dover controllare congruità e attendibilità del Piano, nella versione che ha ricevuto eventualmente corretta, ma pur sempre con refusi, nel marzo 2008, e sollecitare quindi la Regione Sicilia alla redazione di un nuovo Piano di tutela dell'aria, deontologicamente accettabile ed efficace?

http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+WQ+E-2009-0548+0+DOC+XML+V0//IT

Risposta(e)

Interrogazioni parlamentari 20 marzo 2009

Risposta data da Stavros Dimas a nome della Commissione

E-0548/2009

La Commissione segue dal 2001 l’attuazione delle direttive 96/62/CE⁽¹⁾ e 1999/30/CE⁽²⁾ da parte dell’Italia, con particolare riguardo all’elaborazione dei piani per la qualità dell’aria per le zone in cui sono stati identificati livelli di inquinamento elevati. Come ha ricordato l’onorevole parlamentare, il piano per la qualità dell’aria presentato dalla Regione Veneto è stato inizialmente respinto dalla Commissione nel contesto del procedimento di infrazione dell'aprile 2006 riguardante la mancata notifica dei piani o programmi. In seguito l’Italia ha trasmesso un piano aggiornato per il Veneto che comprendeva tutti gli elementi essenziali previsti dall’allegato IV della direttiva 96/62/CE.

I piani per la qualità dell’aria della Regione Sicilia sono stati esaminati nell’ambito dei procedimenti di infrazione del 2007 riguardanti il superamento dei valore limite per il biossido di zolfo (SO₂) fissati dalla direttiva 1999/30/CE. In tale occasione la Commissione aveva riscontrato, in particolare, che i piani non recavano sufficienti informazioni sulle misure strutturali intese a garantire in modo duraturo il rispetto dei valori limite per l’SO₂. Anche il piano aggiornato della Sicilia trasmesso alla Commissione nel novembre 2008 destava perplessità riguardo all’effettiva capacità di conseguire gli obiettivi fissati dalla direttiva 1999/30/CE, benché presentasse tutti gli elementi essenziali descritti nell’allegato IV della direttiva 96/62/CE.

Secondo la pertinente normativa comunitaria, scopo principale del piano per la qualità dell’aria è consentire all’autorità competente di identificare il tipo di inquinamento e le misure di abbattimento necessarie per conformarsi alle norme. Il piano dovrebbe permettere di introdurre misure di abbattimento delle emissioni atmosferiche nell’ambito delle strategie in atto, agevolare l'acquisizione di finanziamenti adeguati e in particolare garantire l’attuazione del processo di consultazione e partecipazione del pubblico che costituisce, in ultima analisi, una garanzia della sua qualità. L’esperienza maturata nella Comunità dimostra che la qualità del piano e la conoscenza ed accettazione delle misure di abbattimento da parte del pubblico costituiscono due elementi essenziali per ridurre le emissioni in modo efficace.

La Commissione ha la facoltà di verificare che il piano sia conforme ai requisiti normativi e venga correttamente attuato; a tal fine essa ne valuta lo svolgimento ed esamina le tendenze dell’inquinamento atmosferico. La Commissione promuove inoltre lo scambio di buone pratiche tra le autorità competenti degli Stati membri attraverso l’organizzazione di gruppi di lavoro.

Una recente sentenza⁽³⁾ della Corte di giustizia europea ha confermato che ai cittadini direttamente interessati è conferito un diritto individuale a chiedere dinanzi ai giudici nazionali che venga elaborato un piano e vengano adottate misure di abbattimento delle emissioni atmosferiche se sussiste il rischio di superamento delle soglie di allarme o dei valori limite.

Come è già stato precisato, la Commissione ha preso provvedimenti volti a garantire l’osservanza dei valori limite per la qualità dell’aria. Nel 2007 sono stati avviati procedimenti di infrazione contro l’Italia per il mancato rispetto, da parte della Regione Sicilia nel 2005 e nel 2006, dei valori limite orari per l’SO₂ fissati dalla direttiva 1999/30/CE. Come dichiarato dall’Italia il 21 novembre 2008, il rispetto dei valori limite per l’SO₂ è stato tuttavia conseguito nel 2007. La Commissione continua a monitorare attentamente i livelli di biossido di zolfo in Sicilia per verificare che sia effettivamente in atto un miglioramento duraturo e per valutare la possibilità di chiudere il caso.

Anche i valori limite giornalieri ed annuali per il particolato (PM₁₀) sono stati ripetutamente superati, dalla loro entrata in vigore nel 2005, in diverse zone istituite in Sicilia ai fini del controllo e della gestione della qualità dell’aria. A fronte delle difficoltà riscontrate in tutta la Comunità in relazione ai valori limite del PM₁₀, la nuova direttiva 2008/50/CE sulla qualità dell’aria⁽⁴⁾ ha introdotto la possibilità per gli Stati membri di notificare una deroga all’obbligo di applicare tali valori limite in determinate zone fino al giugno 2011, subordinatamente al rispetto di alcune condizioni. Non avendo ricevuto alcuna richiesta in tal senso per la Sicilia dalle autorità italiane fino al gennaio 2009, la Commissione ha ritenuto che non sussistessero le condizioni per l’applicazione della deroga e, in data 29 gennaio 2009, ha avviato un procedimento di infrazione contro l’Italia.

Se in una fase successiva le sarà notificata una richiesta di deroga per il PM₁₀, la Commissione, una volta accertato il rispetto dei pertinenti requisiti, esaminerà con attenzione i piani per la qualità dell’aria per sincerarsi che offrano sufficienti garanzie di conformarsi alle prescrizioni della direttiva entro il nuovo termine. La Commissione può sollevare obiezioni nei confronti della notifica e invitare lo Stato membro a modificare il piano in questione o a presentarne uno nuovo. Una valutazione approfondita del piano sarà realizzata anche nel caso in cui ad esso venga fatto esplicito riferimento nella risposta alla lettera di costituzione in mora attesa per la fine di marzo 2009.

http://www.europarl.europa.eu/sides/getAllAnswers.do?reference=E-2009-0548&language=IT

 ne hanno parlato anche..............................

·        TG3 Sicilia 24 nov 2007 PIANO ARIA REGIONE SICILIA COPIATO 

• PIANO ARIA REGIONE SICILIA COPIATO DAL VENETO - YouTube

·        Piano aria agenda 21 copiato nel piano sicilia a pag 20 24

·        VENTO PADANO IN SICILIA LA FUBALA DEL PIANO

·        piano aria regione sicilia capitolo 8 pag 234 

·        piano aria regione sicilia bibliografia pag 240 241

·        Piano regione Sicilia capitolo7 pag 232 233 COPIATO

·        1° PARTE PIANO DELL'ARIA SICILIA FONTI DEL COPIATO

·        2° Parte Piano dell'aria Sicilia Fonti del copiato 

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·        FONTE DEL COPIATO Carta climatica e atlante climatologico

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·        PIANO ARIA REGIONE SICILIA CAPITOLO 2 PAG 109-110 

·        Provincia Torino Azoto Fonte Del Copiato Piano Aria Regione Sicilia

·        Piano Aria Convenzioni stipulate dopo l'approvazione del copiato

·        La Repubblica In Sicilia Canali e Aria PADANA ANZA' CONTRO

·        Piano Aria Sicilia Capitolo 2 Pag 70 71 Sicilia-2!70!71

·        Piano Aria regione Sicilia capitolo 2 pag 106

·        Qualità dell'aria: dall'Ue ultimo avvertimento per l'Italia 

•   Piano Aria Sicula Padano Decreto Assessorato TT.AA. Regione Sicilia 43 12 marzo   2008

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http://www.pasteris.it/blog/2012/03/28/noi-stiamo-con-gli-autori-del-libro-sui-casalesi/